Правительство США является одним из крупнейших в мире держателей биткоинов, но его не интересует курс главной криптовалюты — эти активы были конфискованы у киберпреступников и владельцев незаконных торговых площадок в даркнете, пишет Wall Street Journal. Средства хранятся офлайн на аппаратных кошельках и контролируются Минюстом, Налоговой службой и другими агентствами.
Судьба биткоинов, которыми владеет федеральное правительство США, представляет особый интерес для криптотрейдеров, поскольку продажа этих активов способна всколыхнуть криптовалютный рынок. На деле эти средства крайне медленно конвертируются в доллары, и причиной тому является не какая-то особая инвестиционная стратегия — это просто побочный продукт длительной юридической процедуры.
Только за три последних изъятия, гласят открытые данные, государственная казна США пополнилась более чем на 200 тыс. биткоинов — это более $5 млрд, а в общей сложности их может быть намного больше. Юридическая процедура от конфискации криптовалюты, добытой незаконным путем, до принятия решения о ее конвертации в фиатные средства, то есть доллары, может растянуться на годы. В отдельных случаях эта процедура играла в пользу правительства, поскольку курс криптовалюты вырастал. В 2016 году, когда была взломана площадка Bitfinex, биткоин стоил $600. В 2022 году были арестованы подозреваемые по этому делу, у которых изъяли около 95 тыс. биткоинов, а одна цифровая монета тогда стоила уже $44 тыс. Сегодня биткоин торгуется около $28 тыс.
Когда государственное учреждение берет под свой контроль криптоактив, он не сразу переходит в собственность США. Суд выносит постановление о конфискации, правительство берет на себя право собственности и передает актив Службе маршалов США, которая впоследствии занимается их ликвидацией — конвертацией в фиатные деньги. Пока дело находится на рассмотрении, биткоины удерживаются в качестве вещественного доказательства. Минюст до сих пор хранит на аппаратных кошельках биткоины, конфискованные по делу торговой площадки Silk Road: в частности, это 69 тыс. биткоинов основателя платформы Росса Ульбрихта (Ross Ulbricht).
Процедура продажи криптовалюты американскими властями эволюционирует вместе с отраслью: первоначально Служба маршалов проводила торги, на которых цифровые активы продавались напрямую заинтересованным лицам. И только в январе 2021 года ведомство решило воспользоваться услугами криптобирж — активы продаются несколькими партиями, чтобы не допустить влияния крупных продаж на рынок. Доходы от таких процедур иногда идут на возмещение ущерба пострадавшим сторонам: в июле этого года Bitfinex отчиталась о получении $300 тыс. фиатными средствами и 6917 монет криптовалюты Bitcoin Cash, которая на тот момент оценивалась в $1900. Правительственные ведомства также могут запрашивать поддержку на покрытие сопутствующих расходов, например, на лицензии ПО для отслеживания движений криптовалют.